Responsabilità genitoriale: limitazione e decadenza

La responsabilità genitoriale costituisce il complesso di diritti e doveri dei genitori volti a garantire il benessere, la crescita e l'educazione del figlio. In presenza di comportamenti pregiudizievoli, il Tribunale per i Minorenni può intervenire mediante:

• Limitazione della responsabilità (art. 333 c.c.), con prescrizioni che riducono i poteri genitoriali;

• Decadenza dalla responsabilità (art. 330 c.c.), in caso di grave inadempimento o abuso.

Il Tribunale può inoltre:

• Affidare il minore a uno dei genitori, a parenti o ai servizi sociali;

• Disporre misure di vigilanza e sostegno tramite i servizi sociali;

• Ordinare l'affidamento familiare anche contro la volontà dei genitori;

• Dichiarare l'adottabilità del minore in caso di stato di abbandono morale o materiale.

I procedimenti civili si instaurano su impulso di uno dei genitori, di un parente o del Pubblico Ministero. I servizi sociali possono solo effettuare segnalazioni, che saranno poi valutate dal Pubblico Ministero per la promozione del procedimento.

Procedura per la dichiarazione di adottabilità

La dichiarazione di adottabilità rappresenta il presupposto necessario per avviare la procedura di adozione nazionale o internazionale.

Il procedimento si articola come segue:

1. Segnalazione e apertura del procedimento

La situazione di abbandono viene segnalata ai servizi sociali da enti pubblici o privati.
I servizi sociali inoltrano la segnalazione al Pubblico Ministero, che, valutata la fondatezza della situazione, promuove un procedimento presso il Tribunale per i Minorenni.

2. Indagini e audizioni

Il Tribunale dispone:

• Indagini sociali approfondite sul nucleo familiare;

• Audizione dei genitori, dei parenti e, se capace di discernimento, del minore;

• Eventuale nomina di un tutore provvisorio.

3. Tentativo di recupero della capacità genitoriale

Il Tribunale verifica la possibilità di rimuovere la situazione di abbandono attraverso interventi di sostegno alla famiglia.
Solo in caso di impossibilità o di inadeguatezza definitiva dei genitori si procede alla fase successiva.

4. Pronuncia della dichiarazione di adottabilità

Accertato lo stato di abbandono morale o materiale, viene emesso un decreto motivato di adottabilità.
Il minore viene così reso idoneo ad essere affidato ad aspiranti genitori adottivi.

I genitori biologici possono proporre opposizione al decreto nei termini previsti dalla legge.

Procedimenti di adozione

Adozione nazionale

A seguito della dichiarazione di adottabilità, il minore viene affidato in preadozione ad una coppia valutata idonea.
Successivamente, con la verifica positiva del collocamento, il Tribunale per i Minorenni emette il decreto di adozione, che attribuisce al minore lo status di figlio legittimo.

Adozione internazionale

L'adozione internazionale riguarda l'accoglimento di minori residenti all'estero e privi di un ambiente familiare adeguato.

Il procedimento si articola in due fasi principali:

• Decreto di idoneità rilasciato dal Tribunale per i Minorenni;

• Adozione presso lo Stato straniero tramite enti autorizzati, con successiva trascrizione in Italia.

Modalità per ottenere il decreto di idoneità all'adozione internazionale

Gli aspiranti genitori adottivi devono presentare domanda al Tribunale per i Minorenni del luogo di residenza.

I requisiti richiesti sono:

• Matrimonio celebrato da almeno tre anni o convivenza stabile equiparabile;

• Assenza di separazione personale;

• Adeguata differenza di età tra adottanti e minore (almeno 18 anni e non più di 45 anni, salvo deroghe motivate).

Il procedimento prevede:

• Presentazione della domanda corredata dalla documentazione anagrafica, sanitaria ed economica;
• Indagini sociali e psicologiche svolte da assistenti sociali e psicologi incaricati dal Tribunale;
• Audizione personale degli aspiranti adottanti da parte del giudice minorile;
• Valutazione circa: Idoneità affettiva, educativa e relazionale;
• Capacità economica sufficiente al sostentamento del minore;
• Motivazioni personali e consapevolezza del percorso adottivo.

All'esito positivo dell'istruttoria, il Tribunale emette il decreto di idoneità.

Il decreto ha validità biennale e consente alla coppia di avviare l'adozione attraverso un ente autorizzato (ex art. 39-ter L. 184/1983).

Adozione speciale

L'adozione speciale riguarda situazioni particolari, quali:

• Adozione da parte di parenti entro il quarto grado;

• Adozione di minori affidati stabilmente a persone diverse dai genitori;

• Adozione di maggiorenni.

Questa forma di adozione ha effetti giuridici differenti dall'adozione legittimante, mantenendo in alcuni casi legami residuali con la famiglia di origine.

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